El grupo México en el Mundo presenta una serie de textos que abordan los desafíos para la política exterior de México en 2023.
El panorama económico y político nacional: Oportunidades y obstáculos para incrementar el comercio internacional en 2023
El grupo México en el Mundo presenta una serie de textos que abordan los desafíos para la política exterior de México en 2023.
Texto de Antonio Ortiz-Mena 30/01/23
A la memoria del Emb. Enrique Escorza, un ejemplar diplomático mexicano
México tiene una de las economías más abiertas del mundo: el comercio internacional (importaciones y exportaciones) representan alrededor del 82% del PIB, por lo que el comercio es esencial para el crecimiento económico y el bienestar del país. De hecho, el comercio exterior ha ayudado a mantener la economía a flote, ya que durante los primeros 4 años del gobierno de Andrés Manuel López Obrador el crecimiento promedio del PIB fue cercano a cero.
Aumentar el comercio, e incrementar su diversificación, ayudará a crear empleos y a reducir el riesgo político y de mercado derivado de que 75% de nuestras exportaciones van a Estados Unidos. Por región, estas son algunas oportunidades para 2023:
Estados Unidos
Es nuestro socio natural por la vecindad y el tamaño de su economía. El Tratado México, Estados Unidos y Canadá (T-MEC) nos brinda acceso preferencial, y tanto la Ley de Chips y Ciencia como la Ley de Reducción de la Inflación, aprobadas en 2022 por el Congreso estadounidense, brindan una oportunidad única para aumentar el comercio intraindustrial entre México y Estados Unidos. Para ello, es importante que, en caso de que el informe final sobre la controversia de México y Canadá vs. Estados Unidos sobre reglas de origen en el sector automotriz encuentre que Washington está en incumplimiento del T-MEC, ese país pronto adopte las medidas para cumplir a cabalidad.
Es también esencial que México y Estados Unidos resuelvan pronto sus diferendos en materia de energía, maíz, pesca y medio ambiente. Ante todo, si no se resuelve el diferendo energético, será difícil que México aproveche las oportunidades que nos ofrecen las dos leyes antes mencionadas.
Canadá
A pesar de más de un cuarto de siglo de libre comercio entre Canadá y México, nuestro país envía menos del 5% de sus exportaciones a ese mercado, mientras que para Canadá es del 1%. La relocalización de cadenas productivas genera una oportunidad para que ambos países refuercen no solo la inversión, sino también el comercio intrarregional relacionado con esas inversiones.
Unión Europea
Hace casi 4 años que México y la Unión Europea llegaron a una resolución para modernizar el Acuerdo Global, que está en vigor desde 2020. Una prioridad de la política comercial en 2023 debe ser impulsar la entrada en vigor del tratado modernizado.
Reino Unido
En julio de 2022 se dio la primera ronda de negociaciones para suscribir un tratado de libre comercio entre México y el Reino Unido. Es importante no perder el ímpetu y lograr un acuerdo en 2023.
Asia
El Tratado Integral y Progresista de Asociación Transpacífico (CPTPP) adquiere nueva relevancia, con la ratificación de Malasia y Chile en 2022, y la posibilidad de que se incorpore el Reino Unido. En 2021 se conmemoraron 71 años de relaciones con la India y, en años recientes, la relación se ha dinamizado, sentando las bases para que siga aumentando el comercio.
China es el tercer destino de exportaciones de México, pero, con un escaso 3% del total, el potencial es aún enorme. México requiere un Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria fuerte para asegurar impulsar la inocuidad y las exportaciones agropecuarias a ese mercado, y en 2022 se debilitó. En 2023 se puede fortalecer de nuevo.
En marzo de 2022, México y Corea del Sur iniciaron negociaciones para suscribir un tratado de libre comercio, pero en diciembre México anunció que se pausaban las negociaciones para precisar los objetivos que se quieren lograr. Sorprende que, aparentemente, México haya iniciado negociaciones sin tener objetivos claros. El inicio de negociaciones era buen augurio para lograr acceso de exportaciones de México a ese importante mercado, y la suspensión genera una innecesaria incertidumbre. Es importante que en 2023 México retome las negociaciones para lograr un acuerdo ambicioso que incluya inversión y comercio.
Latinoamérica
Además del CPTPP, que incluye a Chile, México y Perú, la Alianza del Pacífico (que incluye además a Colombia y a Singapur) ofrece posibilidades de cooperación y comercio. La lamentable gestión diplomática de México para la elección de un nuevo presidente del Banco Interamericano de Desarrollo, en la que no logró el apoyo de ningún país de la Alianza del Pacífico, muestra que, en lo político, es un instrumento débil.
En lo comercial también hay oportunidades no aprovechadas; quizá la coincidencia que los gobiernos latinoamericanos de la Alianza del Pacífico estén liderados por presidentes que se consideran de izquierda ayude a fortalecer la cooperación y el comercio. En 2023 se mostrará si esto es viable.
África
Con ocho embajadas, si se les dota de suficientes recursos humanos y financieros, es seguro que puede aumentar el comercio con ese gran continente.
Medio Oriente
Con apoyo adecuado a nuestra red de embajadas en la región y, en particular, aprovechando la Visión 2030 en Arabia Saudita, hay un gran potencial que se puede aprovechar para tener un mejor desempeño que la Selección Nacional de futbol en el Mundial de Catar.
Con estos brevísimos apuntes queda claro que México tiene oportunidades claras y concretas para 2023. En un año será patente qué tanto las pudimos aprovechar. EP
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