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Mircoles, 22 Mayo 2013
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Eduardo Bohórquez
y Roberto Castellanos | 265
| 01.05.2013 12:00 | 0 Comentarios
¿De qué somos legítimos propietarios? Somos dueños de nuestra casa, de nuestro auto, de nuestro calzado. Dado que hemos pagado un precio por hacernos de ellos, sentimos que somos dueños de objetos y productos y que podemos hacer con ellos lo que nos plazca. Si quiero dejar mi automóvil parado, sin mantenimiento, sin batería, sin limpieza, puedo hacerlo. Pero también puedo ser el propietario de la limpieza obsesiva, escrupulosa, que me lleva a levantarme cada mañana a pulir la pintura de mi auto. La propiedad provee esa extraña sensación de libertad y poder a la que Richard Pipes ha dedicado muchos libros, en particular el extraordinario Propiedad y libertad, publicado por el Fondo de Cultura Económica. En el siglo XXI, la propiedad privada como la entendemos cambiará significativamente. En los próximos años la idea de poseer irá perdiendo fuerza simbólica —no económica— para dar lugar a una palabra latina de estructura compleja, pero indispensable en los nuevos tiempos: usufructuar. Incluso cuesta trabajo escribirla. Es más sencillo poseer o adueñarse. Nos resultan palabras más familiares. Usufructuar evoca concesiones, licitaciones, actos de gobierno. En la práctica, sin embargo, significará mucho más. Usufructuar es el derecho a disfrutar bienes, propios y ajenos, con la obligación de conservarlos. Pieza central del consumo colaborativo, el usufructo permite a una persona o grupo aprovechar al máximo los beneficios de un bien aunque no sea su dueño, retribuyendo tanto a quien lo usa como a su propietario. Se trata de bienes de club, pero con costos de entrada —de uso— relativamente bajos y con un claro sentido de interés público y beneficio colectivo, incluso más allá de quienes tienen acceso al bien. Un ejemplo que despunta entre tantos es el de Ecobici (@ecobici). Además de ser una de las estrategias políticas más exitosas en la historia de las ciudades (en cada una de estas puede haber variantes o proveedores diferentes), Ecobici ilustra perfectamente el concepto de consumo colaborativo y la naturaleza del usufructo. Ecobici es un sistema público de transporte individualizado donde cada uno de los usuarios “renta” anualmente su derecho a usufructuar un bien. No soy dueño de la bicicleta, pero esta depende de mi capacidad de conservación para que el sistema funcione. A diferencia de un taxi, no recibo un servicio de un particular, sino que usufructo un bien del que no soy propietario. Según datos del Institute for Transportation and Development Policy (@ITDPMX) y Transeúnte (transeunte.org), con la fase dos del sistema Ecobici se incorporaron mil 180 nuevas bicicletas, lo que constituye un universo de 2 mil 380 bicicletas en servicio. En total, hay 44 mil personas que utilizan el servicio y se prevé que con la fase tres se agreguen 29 mil usuarios más (y mil 600 bicicletas). El cambio de paradigma no se limita a las bicicletas. Una empresa mexicana, Carrot (@carrotmx) permite “compartir” un vehículo eléctrico (o a gasolina) entre muchos usuarios. Otra vez, permite usufructuar. Las tarifas todavía son altas por el número de usuarios, pero un recorrido promedio en su auto —que no es su auto— ronda los 300 pesos. Más o menos lo mismo que pedir un taxi. Las empresas también están cambiando la “propiedad” de los espacios de oficina. Siemens México (@sectorindustria) ha cambiado al modo hotel en su nueva sede en la Ciudad de México. Los funcionarios operan en “espacios públicos” que solo les “pertenecen” mientras los utilizan. Atrás quedan los peluches, las plantitas de plástico y el poster decorativo. Pero llega la eficiencia energética y un profundo respeto por los espacios de otros, que a fin de cuentas son los nuestros. Hace unos meses, y poco antes de fallecer, Elinor Ostrom visitó México. En su conferencia se evocó una y otra vez la razón por la que recibió el premio Nobel de economía: el reto de organizar y gobernar los bienes comunes, las áreas verdes que no “pertenecen” a nadie. Ostrom fue visionaria. Sabía que en el siglo XXI el concepto de propiedad no avanzará tanto como el de espacio público y esa palabra todavía extraña: usufructo. __________ EDUARDO BOHÓRQUEZ <@ebohorquez> es director de Transparencia Mexicana. ROBERTO CASTELLANOS <@robcastellanos> es coordinador de Investigación Aplicada en la Fundación Este País.
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Eduardo Bohórquez y Roberto Castellanos | 263
| 01.03.2013 01:03 | 0 Comentarios
En el origen fue el automóvil. Y luego el asfalto, pavimentando caminos. Después vinieron las aceras de cemento. Algunas estrechas, muy estrechas. Otras sinuosas como montañas rusas. En las calles populosas, las transitadas, las que rodean oficinas, centros comerciales y hospitales, se encuentran también los “franeleros”. Los también llamados “viene-viene” (el nombre depende de la ciudad del país donde usted viva) pululan en ciudades templadas y rumbos bulliciosos. Conviven en relación simbiótica con los valet-parkings. Los franeleros hicieron de la calle su calle, y del espacio público, una perfecta ocasión para controlar la oferta y la demanda. Ellos fijan el precio del estacionamiento y determinan si usted está autorizado para estacionarse. Son dueños de la vía pública y la administran sin más regulación estatal que la connivencia de autoridades municipales y de tránsito que miran, convenientemente, a la otra acera. Franeleros y corrupción Lo que cuestan los franeleros a los hogares mexicanos no es nada despreciable. En 2010, los hogares mexicanos destinaron 6 mil 200 millones de pesos al pago de “mordidas” a franeleros. De acuerdo con un informe de Transparencia Mexicana —que considera la presencia de franeleros en las calles como parte del fenómeno de la corrupción—, la Ciudad de México encabeza por mucho este problema nacional. Uno de cada tres pesos pagados a franeleros en el país es pagado en el Distrito Federal. Y si consideramos el Distrito Federal y el Estado de México, la cifra rebasa los 2 mil 500 millones de pesos anuales. En 2010, los hogares mexicanos destinaron 6 mil 200 millones de pesos al pago de franeleros Una de las alternativas en sitios concurridos es la incorporación de parquímetros. Esta política tiene su grado de polémica —no hay que olvidar cuántas veces las concesiones de servicios públicos han resultado en verdaderas tragedias—, pero las cifras de lo ocurrido en la zona de Polanco en el Distrito Federal confirman, cuando menos, cómo la operación indiscriminada de huacales y cubetas (las herramientas de los franeleros) no contribuye en forma alguna a la movilidad o la calidad de vida de las zonas urbanas. Tiempo y dinero extraviados Un informe del Institute for Transportation and Development Policy (ITDP) publicado en febrero de 2013 muestra que, a un año de haberse instalado los parquímetros en la zona de Polanco, el tiempo destinado a encontrar estacionamiento se redujo en 10:22 minutos (de 13:26 a 3:04 minutos). En términos agregados, señala el informe, estamos hablando de más de 6.7 millones de horas-hombre de ahorros al año y 7 mil 700 litros de gasolina al año (considerando un rendimiento de 10.5 km/litro). En términos monetarios, el tiempo y la gasolina ahorrados equivalen a casi 288 millones de pesos al año. Uno de cada tres pesos pagados a franeleros en el país es pagado en el Distrito Federal En México, 64% de la población vive en municipios de más de 100 mil habitantes (ecca 2012). Si consideramos factores como migración y desempleo, es probable que muchas de estas zonas urbanas compensen la demanda de espacios públicos para estacionamiento con negocios paralelos como el de los franeleros. Es la tendencia en los municipios urbanos de Guadalajara, y también están presentes en menor grado en otras localidades del país. No se trata de satanizar al personaje que ocupa nuestras calles para luego administrarlas. Pero hay que reconocer que su presencia no es una solución estructural al problema del empleo en las ciudades. Su existencia, en cambio, es indicador de problemas graves en la calidad de vida, el tránsito y la corrupción de nuestras ciudades. En el mejor de los casos, si sumamos el costo de la corrupción asociada a franeleros y los ahorros en Polanco, se trata de más de 3 mil millones de pesos que podríamos haber invertido más sabiamente. ________________ FUNDACIÓN ESTE PAÍS CONSEJO DIRECTIVO: PRESIDENTE Federico Reyes Heroles CONSEJEROS Rosa María Rubalcava y Francisco Suárez Dávila DIRECTOR EJECUTIVO Eduardo A. Bohórquez COORDINADOR ACADÉMICO Y DE INVESTIGACIÓN APLICADA Roberto Castellanos C. COMUNICACIÓN ESTRATÉGICA Vania Montalvo. El proyecto cultural Este País surge con el propósito de incorporar nuevas herramientas analíticas al estudio de las ciencias sociales. La Fundación Este País coordina la investigación, el análisis y la asesoría de este proyecto.
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Eduardo Bohórquez y Roberto Castellanos | 257
| 01.09.2012 00:46 | 0 Comentarios
A la par que la pobreza, la desigualdad es un tema que ocupa un sitio cada vez más relevante en la agenda pública internacional y en México no es la excepción. Aunque son problemas vinculados, con algunas causas y efectos compartidos, pobreza y desigualdad son diferentes y requieren de un análisis aparte. En esta edición se presenta una breve radiografía de la desigualdad de ingreso en México, atendiendo principalmente las brechas que existen entre los extremos de ingreso en el país en las entidades federativas: el 10% que tiene el ingreso promedio más bajo (también llamado decil i) y el 10% que tiene el ingreso promedio más alto (decil X).1 La concentración del ingreso es de tal magnitud en el país que, de acuerdo con los datos de 2008 y 2010, en ninguna entidad federativa el 10% de los hogares con los ingresos más bajos concentra más de 2% de los ingresos de la entidad, mientras que el 10% de los hogares con los ingresos más altos puede concentrar hasta 40-41% (Chiapas y Chihuahua) y nunca menos de 30% de los ingresos totales de la entidad. En 2010, la brecha más amplia entre el decil con menores ingresos y el decil con más altos ingresos se presenta en Campeche, donde el primero tiene un ingreso promedio 31 veces superior al del decil de ingresos más bajos. La brecha menos amplia se presenta en Guanajuato, donde la diferencia entre ambos extremos es de casi 15 veces. Entre 2008 y 2012, en 13 entidades federativas aumentó la brecha del ingreso promedio entre los deciles i y x; en el resto de las entidades federativas la brecha se redujo. De las 13 entidades federativas donde la brecha de ingreso aumentó entre 2008 y 2012, quizá la situación más delicada es la que ocurre en 4 entidades federativas (Baja California, Estado de México, Nayarit y Veracruz), donde el ingreso del 10% más pobre disminuyó, mientras que el del 10% más rico, aumentó. En el resto de las entidades donde aumentó la brecha de ingreso, este incremento estuvo asociado con: (a) una reducción del ingreso en ambos deciles, pero en mayor proporción en el 10% de los hogares con ingresos más bajos (7 entidades), y (b) un aumento del ingreso en ambos deciles, pero en mayor proporción en el 10% más rico (2 entidades). De las 19 entidades federativas donde se redujo la brecha de ingreso entre los deciles i y x, la situación más favorable se presentó solo en una entidad, Puebla, donde aumentó el ingreso de ambos deciles, pero fue mayor el aumento en el decil más pobre que en el más rico. En las otras 18 entidades del país, la reducción en las brechas de ingreso tuvo sus causas en: (a) una disminución del ingreso en ambos deciles, pero mayor en el 10% más rico que en el 10% más pobre (11 entidades) y (b) un aumento en el ingreso promedio del decil más pobre y una reducción en el decil más rico, el x (7 entidades). —————————— _________________________
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Eduardo Bohórquez y Roberto Castellanos | 256
| 01.08.2012 01:52 | 0 Comentarios
Luego de cinco décadas y miles de millones de dólares de inversión, la humanidad participó en julio pasado de lo que algunos consideran es el hallazgo más importante de la ciencia en mucho tiempo: la existencia de la “partícula de Dios”, el bosón de Higgs (llamado así por su descubridor teórico, Peter Higgs, quien “intuyó”, junto con otros colegas, la existencia de la partícula desde 1964). Algunos tardaremos aún algún tiempo en comprender qué es exactamente esta partícula, qué representa y cómo interactúa con sus pares subatómicas. Baste por el momento conformarse con la idea de que esta escurridiza partícula es clave para darle masa a todo lo que conocemos. Pero el hallazgo de la partícula divina es también una oportunidad para recordar que estos descubrimientos son en parte posibles gracias a que, histórica y colectivamente, las sociedades modernas han visto en el avance de la ciencia y la tecnología una palanca para su progreso. ¿Qué sucede en México a este respecto? ¿Qué percepción hay entre la población sobre el papel de la ciencia y la tecnología en el desarrollo y en su vida? Dos de cada tres mexicanos adultos están de acuerdo (59%) o muy de acuerdo (6.3%) en que el crecimiento económico de una población está estrechamente relacionado con su nivel de investigación científica (19% está de acuerdo con esta postura) y 72% coincide en que la investigación científica y tecnológica es fundamental para el desarrollo industrial. Se aprecia que en lo macro hay acuerdo sobre la importancia de la ciencia para el desarrollo, pero la percepción es diferente al acercarnos a la experiencia más cercana de las personas con la ciencia y la tecnología: 72% de los mexicanos adultos coincide en que la aplicación de la ciencia hace que nuestro modo de vida cambie demasiado rápido, una percepción que denota falta de control, lo que es paradójico dado que la ciencia permite, en principio, mejorar la comprensión de nuestro entorno y ampliar así nuestro control sobre él. Además, 55% está de acuerdo o muy de acuerdo con que el desarrollo tecnológico origina una manera de vivir artificial y deshumanizada. Finalmente, a propósito del consenso generalizado (incluyendo en su momento a los candidatos presidenciales) sobre hacer del acceso a internet un derecho humano en México, si bien más de 70% de la población adulta cree que la red es esencial para el desarrollo de nuevas actividades económicas, no encuentran necesariamente en esta herramienta un medio para mejorar sus vidas: 46% de la población está en desacuerdo o muy en desacuerdo con que internet ayudará a mejorar la calidad de vida de las personas y 8% no sabe si ayudará o no. Fundación Este País Consejo directivo: Presidente Federico Reyes Heroles Consejeros Rosa María Rubalcava y Francisco Suárez Dávila Director Ejecutivo Eduardo A. Bohórquez Coordinador Académico y de Investigación Aplicada Roberto Castellanos C. Comunicación Estratégica Vania Montalvo. El proyecto cultural Este País surge con el propósito de incorporar nuevas herramientas analíticas al estudio de las ciencias sociales. La Fundación Este País coordina la investigación, el análisis y la asesoría de este proyecto.
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Suhayla Bazbaz y Eduardo Bohórquez | 253
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